通常情況下，國(guó)有企業(yè)的盈利能力和運(yùn)營(yíng)效率低下主要由以下幾個(gè)方面原因造成：其一是戰(zhàn)略管理能力不足，二是內(nèi)部制度流程效率低下，三是干部隊(duì)伍缺乏激勵(lì)因素，四是專業(yè)人才不足。為了解決上述問(wèn)題，我司在咨詢中總結(jié)了以下建議：精益管理咨詢

1、加強(qiáng)集團(tuán)層面的戰(zhàn)略管理

隨著國(guó)企改革進(jìn)入“深化綜合改革”的高級(jí)階段，也將全面轉(zhuǎn)向國(guó)資運(yùn)營(yíng)投資公司。我們應(yīng)該站在更高的層面，全面審視產(chǎn)業(yè)，尋找比較優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施資源整合。如何才能站得更高？這就要求必須有效發(fā)揮集團(tuán)總部的戰(zhàn)略職能。不僅要關(guān)注戰(zhàn)略制定前的環(huán)境分析，制訂科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，并清晰傳達(dá)給各業(yè)務(wù)單元，還要建立戰(zhàn)略實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，隨時(shí)掌握集團(tuán)重點(diǎn)目標(biāo)的完成情況，適時(shí)糾偏，并在集團(tuán)層面做出資源的優(yōu)化配置，確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，并在執(zhí)行過(guò)程中保持方向不偏移。目標(biāo)完成后還應(yīng)做好戰(zhàn)略審計(jì)和復(fù)盤，為領(lǐng)導(dǎo)今后的決策提供依據(jù)。

2、積極推動(dòng)機(jī)制的建設(shè)，優(yōu)化并完善管控體系。

國(guó)有企業(yè)在管理實(shí)踐中常常會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)極端，一是管理過(guò)于嚴(yán)格，束縛廣大干部的手腳，使企業(yè)失去活力；另一種是管理過(guò)于松散，滋生腐敗。在國(guó)有企業(yè)中，許多工作需要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自推動(dòng)，盡管這與體制機(jī)制有關(guān)，但企業(yè)內(nèi)部制度流程體系不合理也是個(gè)重要原因。因?yàn)榱鞒讨贫炔煌陚?，?shí)際操作團(tuán)隊(duì)會(huì)遇到很多困擾，甚至有些工作必須突破既定規(guī)定才能完成。要突破這些約束，一般只有領(lǐng)導(dǎo)出面才行，但這種做法危害很大。首先是占用領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多的時(shí)間和精力，降低了其戰(zhàn)略決策能力；其次容易讓領(lǐng)導(dǎo)成為制度的破壞者，破壞了制度的嚴(yán)肅性，助長(zhǎng)了踐踏制度、走捷徑的行為，使內(nèi)控體系無(wú)實(shí)質(zhì)效果。最后，領(lǐng)導(dǎo)深度介入具體事務(wù)可能會(huì)擊穿多個(gè)管理層級(jí)，破壞正常管理秩序，使程序“不合法”，破壞了責(zé)任體系，還會(huì)讓下屬變得懶散。

3、加強(qiáng)中長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。

在國(guó)企干部隊(duì)伍管理方面，激勵(lì)機(jī)制一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。大鍋飯、變相的大鍋飯普遍存在，尤其是在管理層和骨干人員的中長(zhǎng)期激勵(lì)方面基本上是空白。實(shí)際上，任何不觸及利益機(jī)制改革都只是表面的應(yīng)對(duì)，因?yàn)楣芾淼暮诵脑谟谥卫砣?，而治理人的核心則是要平衡人的責(zé)、權(quán)和利。要做好一件事情，需要三個(gè)要素，即明確目標(biāo)、科學(xué)流程和方法和足夠的激勵(lì)力度。如果利益機(jī)制不健全，員工就沒(méi)有動(dòng)力去做好任務(wù)，即使指定了明確的目標(biāo)和科學(xué)的流程和方法也不會(huì)有實(shí)際效果。鑒于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，也為了激發(fā)干部職工的積極性、挖掘干部隊(duì)伍的潛力，應(yīng)該借助混合所有制改革加速啟動(dòng)骨干員工的中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃。

4、優(yōu)化人才流通機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

任何缺少人才的企業(yè)，通常都存在用人機(jī)制和人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的問(wèn)題。為了建設(shè)人才隊(duì)伍，首先要建立集團(tuán)級(jí)別的人力資源共享平臺(tái)，以激活現(xiàn)有資源；其次，通過(guò)“三項(xiàng)制度改革”逐步放開(kāi)市場(chǎng)對(duì)人才的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部人才體系的融合；第三，要加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)建設(shè)，每年從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到基層進(jìn)行鍛煉，然后通過(guò)建立能力素質(zhì)模型和人才評(píng)估體系等選拔機(jī)制，充實(shí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)，建立分類分級(jí)的人才培養(yǎng)體系，不斷磨礪干部隊(duì)伍，使內(nèi)外部人才相結(jié)合，從根本上解決人才短缺問(wèn)題。

概括地說(shuō)，上述內(nèi)容針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了介紹。欲了解更多詳情，請(qǐng)關(guān)注科理咨詢（深圳）股份有限公司。